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冷链(运输、贮存)管理指南(征求意见稿)解读

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章 总则


条(目的)根据《监督管理条例》等相关法律法规的要求,为加强需要冷藏、冷冻(以下简称“冷链管理”)的运输与贮存过程的质量管理,保障在生产、经营、使用各个环节始终处于符合说明书和标签标示的温度要求,特制定本指南。


解读:看到了吧,上位法《监督管理条例》及相关法律法规的要求。而且之处在运输和储存的过程当中的质量管理,有些人肯定又在抱有侥幸心理了,我是生产企业,我是给经营公司卖我们的产品,以我们不需要冷链。呵呵,如果你再看看“生产、经营、使用各个环节”。你还会说和你无关吗?谓冷链管理是全过程的冷链啊。之前的好多人就在钻GMP的空子,因为GMP没有GSP要求的多,现在这个指南恰钱弥补这个空缺,重视起来吧。

**条(适用范围)生产经营业企业和使用运输与贮存冷链管理,应遵循本指南。


解读:如果你还不死心,**条又强调了一次对吧,谁要遵循本指南,冷链管理的“生产、经营业企业以及使用”,在什么情况下使用“运输与贮存冷链管理”时。你要做的就是赶紧和我们一起来好好学习学习法规,对应的完善和更新相应的管理流程。否则等到检查组检查到你头上在弄就来不及了。

**章 人员与设施设备

第三条(关键岗位人员培训)冷链管理的收货、验收、贮存、检查、出库、运输等岗位的工作人员,应当接受相关法律法规、业知识、工作制度和标准操作规程的培训,经考核合格后,方可上岗。


解读:关键人员这个如何界定呢,肯定是跟冷链相关的人员了,这个时候就包括了生产企业的库房人员、发货人员、企业自己的销售人员、以及经营公司的库房、销售、质量人员了。都要接受什么样的培训呢?本指南、GMP、附录、监督管理条例、监督检查指导原则的培训得有吧(法律法规)、产品标准、产品说明书、产品防护要有了吧(业知识),验方案的培训要有了吧,设备的操作培训要有吧、发货装运方式、货物冷链后的验收要有了吧(工作制度和标准操作规程的培训)。考核上岗没什么说的了吧,做了多少培训,就要有多少考核和评价啊。

第四条(冷藏冷冻设备)生产企业和批发企业应根据生产、经营的品种和规模,配备相适应的冷库(冷藏库或冷冻库)、冷藏车、冷藏箱或保温箱等设施设备。


解读:看看都有哪些设备企业需要准备的啊,冷库(冷藏库或冷冻库)不管是经营还是生产都对吧。有要求的哦,要有监控温度的设备,并且有远程发送报警的设施,以便冷库出现问题能够及时得到解决。冷藏车必须要有,但企业没有怎么办,第三方物流啊,能够帮到你的。冷藏箱必须要有,没有就买吧,保温箱(恐怕是目前大多数企业都在用的吧,但是如果你做过确认,你就会知道了,你买的那种保温箱,效果很差的)、其实还应该有冰排、冰袋、干冰、银箔箱(不过不属于设施、设备以没写到这里边来)。零售企业和使用应根据经营、使用的品种和规模,配备相适应的冷库或冷藏设备(冷藏柜/箱等)。对于终端来说就是一个冷库或冷藏柜/箱对吧,不过管理原则都是一样的,要验啊,要监控啊。

第五条(冷库)冷库应具有自动调控温度的功能,需配备备用制冷机组,机组的制冷能力应与冷库容积相适应。为保制冷系统的连续供电,冷库应配备备用发电机组或双回路供电系统。


解读:这个是库的基本要求了,但是有很多企业可能只做到了冷库,没有双路电或配比发电机。看好了要求啊,连续供电,为什么要那些东西就是为了保连续啊。冷库内应划分待验区、贮存区、区、包装材料预冷区(货位)等,并设有明显标示。

看看,怎么没说半成品、成品呢?该知道为什么吧,半成品是半成品库,成品是成品库,这里虽然没说,但是明显是说成品啊。以这里强调一下库,给大家个警示吧,分区肯定是待验啊、合格啊(贮存区)、不合格啊(区,的产品还能合格吗?你企业自己去的冷链都做不好,回来的能做好吗?以是不合格。)、“包装材料预冷区(货位)”这个就是法规的亮点了,告诉你其实对包装材料是要预制冷的, 这个是个良好的规范操作,企业估计没几个做的,重视一下吧。

第六条(冷藏车)冷藏车应具备自动调控温度功能,车厢应防水、密闭,车厢内留有保气流充分循环的空间。


解读:呵呵,对于没有冷藏车的企业,简单些,就是直接外包就行了,合同签好,质量协议签好,并且对外包方的冷藏车验进行确认即可。对于自己有冷藏车的就得完全按要求来了。不过估计也没几家有冷藏车。

第七条(冷藏箱、保温箱)冷藏箱、保温箱应具有良好的保温功能。冷藏箱应能自动调节箱体内温度;保温箱应配备蓄冷剂及隔温装置,并符合产品标签说明书标示的储运要求。


解读:冷藏箱的要求相对于保温箱的要去更高,其实就相当于车载小冰箱了,因为能够自动调节箱体内温度啊。保温箱这个就有讲究了,保温材料(一般是泡沫对吧),那么他的厚度啊,密度啊,都会影响保温效果的,还有里边放置的蓄冷剂(冰袋、冰排、干冰等),隔温装置(银箔箱等)。



第八条(温控系统)冷库、冷藏车应配备温度自动监测系统(以下简称“温控系统”)监测环境温度,建立设备运行、检查、、保养档案。系统应具备以下功能: 

(一)温控系统的测量范围、精度、分辨率等技术参数能够满足管理需要,具有不间断监测、连续记录、数据存储、显示及报警功能。


解读:这个要求很啊,测量范围2-8还是-20的都不一样对吧,精度是0.1还是0.2的,还是0.5的控制的程度也不一样对吧,管理要求就是我们一直提的用户需求对吧,不间断监测就要保电不断对吧,打印功能完好,能连续打印,有足够的存储空间能够存储数据,并能够导出对吧,显示分辨率肯定得能看清对吧,还有报警功能,除了蜂鸣以外,有远程发送报警短信功能对吧。


(二)设备运行过程至少每隔1分钟更新一次测点温度数据,贮存过程至少每隔30分钟自动记录一次实时温度数据,运输过程至少每隔5分钟自动记录一次实时温度数据。当监测的温度值超出规定范围时,系统应当至少每隔2分钟记录一次实时温度数据。


解读:设备运行时指什么?当然是你正常库存时设备使用时对你的温控系统的要求啊,这个必须保啊。


存储过程30分钟自动记录一次时时温度,这个已经很宽了。但是看好了,是自动记录(人工的那种你*好别干了),既然能够自动记录就意味能够导出啊,以后检查员没准让你导出以往数据啊,以同僚们*好还是安装在线打印机吧,否则真让你导出,我估计你真的就死定了。记录这个分为两部分,一个是库房本身的,一个是企业按照验点加上的。都要满足要求啊。


运输过程每隔5分钟自动记录一次,这个也有些低,但是“实时记录”我想大家有概念吧,通常情况下,是在你的冷藏车内按照验过的摆放点,摆放监控温控探头(温度记录仪),然后定时记录车内温度。这个也分为两部分,一个是车子本身的,一个是企业加上的。同样都要满足要求啊。


(三)当监测温度达到设定的临界值或者超出规定范围时,温控系统能够实现声光报警,同时实现短信等通讯方式向至少2名人员即时发出报警信息。


解读:看到了吧。报警功能是全方位的,首先是要能够在现场人员知道,设备出现了故障,其次是当管理人员不在现场或是在下班、节假日时间不在公司的情况下,设备出现故障会远程发送通讯信息,这样能够及时的使管理人员处理突发事件。有过经营公司经验的人肯定知道这个东西,但是对于生产企业,一直都不重视,这回你不安也得安了。而且不是放在那糊弄事情了,检查要看的哦。


冷库、冷藏车温度测点应当根据验结论设定、安装。每个(台)独立的冷库、冷藏车应至少安装2个温度测点终端。温度测点终端和温度监测设备每年应至少进行一次校准。


解读:呵呵,上边我们刚提到温度测点,这边就提了。已经明确了哦“至少两个”。且看清楚了啊,每年都要校准的啊。至于这个冷库和冷藏车的点如何做验,笔者还是建议大家往下看,但是笔者给大家个窍门,凡是验都是在恶劣条件下,也就是挑战*差情况,冷库这个当然是先空载找到*热点(*容易超过你温度上限的),然后满载,再找*热点,那么你的温度测点终端就要放在这样的地方。这样才能保你的产品不会有超温的风险啊。


冷藏箱、保温箱或其他冷藏设备应配备温度自动记录和储存的仪器设备。


解读:呵呵,这个怎么理解啊。告诉你吧。如果你做过经营会更容易接受,其实每次发货时,冷藏箱、保温箱这类的东西大家就放放冰袋就完事了,但是从来没有验过对吧。对于这类的运输其实要放置移动式温度记录仪的,干什么用呢?当然是实时记录温度啊,并且到货后作为验收方和供应方都应当现场对温度记录仪器的数据进行读取的,如果有问题,接收放可以拒收的。其实除了温度记录仪器,还有不可逆温度指示卡,一但操过温度,颜色就会变化,且不可还原,更狠的对2-8的产品不光要控制上限,对下限也会有要求,不可逆的指示卡有的也控制下限,也就是说超过了2-8的任何一边都是不被允许的。以,冷链真的不是简单的事情,是一个科学的严谨的东西,做起来真的需要投入大量的人力、物力、财力,因为冷链意味着你的产品受控,否则你的产品真的没有保障。


第三章 验管理


第九条(设备验)冷库、冷藏车、冷藏箱、保温箱以及温控系统应进行使用前验、定期验及停用时间超过规定时限情况下的验。未经验的设施设备,不得应用于冷链管理的运输和贮存过程。


解读:终于看到法规这么约束了,以前一直没有明确,以生产企业能不做就不作,尤其是冷库、冷藏箱*多就记录一下温度,这回干质量的有法律依据,赶紧拿去给你们老板看,法规明确规定了:“冷库、冷藏车、冷藏箱、保温箱以及温控系统”要使用前进行验,我们扩展一下啊,也就是我们之前文章里提到的要进行冷库(包括温控系统的)的IQ、OQ、PQ要进行冷藏车、冷藏箱、保温箱的PQ。定期验一般都是一年啊(别问我出处了,医药GSP都是这样要求的,是不是又一个空子给你们钻啊),停用时间超过规定时限情况下的验,分为两种啊,一种是冷库2-8、或-20时多长时间温度会超过你的控制标准(不可接受),另一个部分是冷库放置一段时间不用,重新启动的再验。而且已经明确了,未验不能用于“运输和贮存过程”,以验再不做就说不过去了。


(一)建立并形成验控制文件,文件内容包括验方案、标准、报告、评价、偏差处理和预防措施等。


解读:验方案这个还要我们展开吗?肯定想吧。老板估计得花银子了,不管是硬件和软件上的,而且包括验器材也需要投入啊,如果没有资金预算的,就找第三方吧。这也是个不错的方法。那验到底怎么做,做到什么程度呢?指南没有说,但是我们之前一直给大家推荐过,而且也是医药的,有门针对冷链的验指南啊。自己能做的不妨参考着医药指南做,做不了的还是那句话请第三方吧。


(二)根据验对象确定适宜的持续验时间,以保验数据的充分、有效及连续。


解读:验对象有几个:“冷库、冷藏车、冷藏箱、保温箱、温控系统”。持续验的时间一般都是一年。不要再问为什么了,你不想做一年你就自己拿出充分的数据吧,否则就用人家医药行业基本要求吧。


(三)验使用的温度传感器和温度监测设备应当经过具有资质的计量校准,校准书(复印件)应当作为验报告的必要附件,验数据应真实、完整、有效及可追溯。


解读:呵呵,蛮严谨的指南,没有漏掉温度传感器和温度监测设备,这个就是需要花银子的地方,,这个要花银子买?买什么样的根据自己的情况定,但是大家要知道这些东西的校准费用可不便宜。我们经常调侃那些买了百十来块的企业,为什么?因为这个东西一个的校准费用就几百块,到底谁在糊弄谁啊。你买的那个东西到底能“真实、完整、有效及可追溯”吗?


(四)根据验确定的参数及条件,正确、合理使用相关设施及设备。

解读:为什根据验的参数、条件来正确使用相关设施和设备啊,去好好看看你们现在的发货方式,那样放冰排,放那种冰排。能保你的产品吗?如果你做过或玩过冷链验的话,冰排的数量、内添材料、摆放位置、什么情况下摆放都是有严格规定的,而这些规定就是来源验的结果啊。还有冷库,肯定有死角或是制冷不好的地方,那个区域在验后是禁止放置物品的这些才是正确、合理的使用相关设施及设备啊。



第十条(收货管理)在进行冷链管理收货时,应核实运输方式、到货及在途温度、启运时间和到货时间并做好记录;对销后退回的产品还应核实售出期间的温度记录。符合要求的,应及时移入冷库内待验区;不符合温度要求的应当拒收。

解读:怎么样核实运输方式呢?肯定是看承运方对吧,来的是快递公司还是第三方物流(正规第三方冷链物流公司)?是用冷藏车、还是用冷藏箱、保温箱,是否有干冰、冰袋、冰排,是否有不可逆标签,是否有温度记录仪,在途温度读取记录仪信息进行检查,开门时内置温度记录装置看当时的温度,启运时间和到货时间可以记录仪看,也可以运输记录来看;上边到过的问题对吧啊,如果你的冷链做的好的话,按这条逐一核对,完了后入待检区,进行相应的检定,否则一律进不合格品区。这里说的不符合温度要求拒收说的是正常验收啊,对于退回企业的东西,拒收了去哪啊,肯定是按不合格处理啊,否则拒收后发给客户?以不要理解错了哦。

第十一条(验收管理)使用冷库贮存的,应当在冷库内进行冷链管理的验收。
验收人员应当检查产品状态,并按《经营质量管理规范》第三十八条的要求做好记录。


解读:这个其实是一个良好的操作规范,笔者曾经在医药行业工作时,连成品取样及成品留样都要在冷库内进行操作,虽然穿着棉衣,但是还是很冷,冻死宝宝了。“突然想到,是不是奇葩老板会让员工不用温度记录仪而是用温度计蹲在冷库里做验呢?”呵呵。如果是,可够损的了。至于怎么验收,就不用多将了吧,既然提到《经营质量管理规范》,就给大家提个醒,本来之前就是应该这样的,生产企业的冷链管理应当与经营保持一致,GMP法规对冷库管理中也说了,应遵循其他管理法规相关要求,进行管理了。就是没说经营,我就不做,这就是企业老板的心态,试问,这样的心态能有好的产品?现在还能侥幸吗?明确了,参照执行吧。

第十二条(在库养护)冷链管理在库期间应按照说明书或标签标示的要求进行贮存和检查,应对贮存的冷链管理的包装、标签、外观及温度状况等进行检查并记录。
冷库内制冷机组出风口100厘米范围内以及高于冷风机出风口的位置均不得码放物品。

解读:在库养护,其实说的有些少啊,除了要看产品是不是要看设备和设施的状态呢?是不是要对冷库定期的进行维护保养呢?包括加氟啊,除霜啊(尽管冷库里边的制冷设备自带除霜功能)。

对于风机出风口1米范围内不能放物品的要**应该的,因为你要做冷库验,你就会发现这些地方的确不能放东西,一个是可能会产生冷凝水,一个是正下房温度不稳定,正前方温度又偏低。

其实除了这些,还有什么要求呢?就是冷库灯下距离也不要放产品,另外“冷藏车厢内产品的码放,与厢内前板距离不小于10厘米,与后板、侧板、底板间距不小于5厘米,码放高度不得超过制冷机组出风口下沿,确保气流正常循环和温度均匀分布。”这个其实也是一个遵守原则,也适用于冷库。


第五章 出库与运输

第十三条(出库管理)冷链管理出库时,应当由人负责出库复核、装箱封箱、装车码放工作。


解读:复核对什么呢?首先*重要的是要复核发的对不对,其次是该放的东西都放了,该做的隔离都做了。

使用冷藏箱、保温箱运输冷链管理的,应当根据验确定的参数及条件,制定包装标准操作规程,装箱、封箱操作应符合以下要求:


解读:上边提到了,验都验哪些了对吧,如果选用冰排放多少、位置、什么时间放置、是否需要隔离层,这些都是验得来的,剩下的就是按验好的写SOP,然后去做就是了。

(一)装箱前将冷藏箱、保温箱预冷或预热至符合说明书或标签标示的温度范围内。

解读:又提到了提前预冷对吧,干什么呢?就是保产品呗。没别的,良好操作规范,看看,的指南写的多细啊。写成这样你再不做,对得起谁。


(二)按照验确定的结论,在保温箱内合理配备与温度控制及运输时限相适应的蓄冷剂。


解读:再也不是想放多少就放多少的时代了。这个我就不多说了,以后你再放,放多少,怎么放,到时候家就会问的哦,怎么回答我想不用我说了吧,验来的,给家看方案和报告。

(三)冷藏箱启动制冷(热)功能和温度监测设备(保温箱启动温度监测设备),检查设备运行正常,并达到规定的温度后,将产品装箱。

解读:这么做是为了什么?很显然,就是保全程冷链,首先要保操作都是处于冷链,其实要保监控都是记录冷链,别忘了你的温度记录仪一直开着呢,到时候你前边一堆温度记录是显示超过温度的,你也无法解释,该按法规做就按法规做吧。

(四)装箱时应使用隔温装置将产品与蓄冷剂等冷媒进行隔离。

解读:呵呵,本来就想说这个的,这里就有,我之前说的那个银箔箱就是干这个用的,为什么隔离,蓄冷剂会与产品直接接触,接触后产品会被冻到的,毕竟是零度以下保存蓄冷剂。

(五)产品的包装、装箱、封箱工作应当在冷藏环境下完成。

解读:又一个规范操作,冷藏环境,和宝宝一起穿上棉衣,操作吧,否则你也被冻死了,吼吼。

第十四条(运输管理)运输冷链管理的,应当根据运输数量、运输距离、运输时间、温度要求、外部环境温度等情况,选择适宜的运输工具和温控方式,确保运输过程中温度控制符合要求。


解读:这个给企业留下了空间啊,并不是都要冷藏车的,冷链的方式还有保温箱、冷藏箱啊,怎么用,企业自己灵活掌握啊。但是不论哪个,都得有验才可以啊。

第十五条(冷藏车运输)使用冷藏车运输冷链管理的,应符合以下要求:


(一)提前打开温度调控和监测设备,将车厢内预热或预冷至规定的温度。
(二)冷藏车厢内产品的码放,与厢内前板距离不小于10厘米,与后板、侧板、底板间距不小于5厘米,码放高度不得超过制冷机组出风口下沿,确保气流正常循环和温度均匀分布。


解读:上边两条原则同冷库,没什么多说的了,照方抓药就是了,这个是前人的经验,也是行业规范企业行为的基本要求,毕竟这些都是前人验的精华啊。你做的就是照做验一下就好了。

(三)冷链管理装车完毕,及时关闭车厢厢门,检查厢门密闭情况,并上锁。
(四)检查温度调控和监测设备运行状况,运行正常方可启运。
(五)冷链管理在装卸过程中,应采取保温措施确保温度符合包装、标示的要求。


解读:密闭防止大范围泄露,毕竟不能完全密闭,有一点是允许的。不然要冷藏车全程制冷干嘛?检查设备是对的,又是良好操作规范,目的很明显啊,排除设备出问题的可能性,保冷链啊。*后又提到了搬运装卸过程也要冷链。注意啊,别忽视了。

第十六条(装卸货管理)冷链管理发货时,应检查并记录冷藏车、冷藏箱、保温箱的温度,到货时,应向收货提供运输期间的全程温度记录。


解读:这个就是我之前说的了你的温度记录仪到了后,要读取数据,两方都要看,没问题才签收的。

第十七条(委托运输)委托其他运输冷链管理的,应当对承运方的资质及能力进行审核,签订委托运输协议,至少符合以下要求:


(一)索要承运方的运输资质文件、运输设施设备和监测系统明及验文件、承运人员资质明、运输过程温度控制及监测等相关资料。
(二)对承运方的运输设施设备、人员资质、质量保障能力、运输能力、风险控制能力等进行委托前和定期审核,审核报告存档备查。
(三)委托运输协议内容应包括:承运方制定并执行符合要求的运输标准操作规程、运输过程中温度控制和实时监测的要求、在途时限的要求以及运输过程中的质量责任。
(四)必要时根据承运方的资质和条件,对承运方的相关人员进行审查和考核。


解读:之前我们也提到过对吧,对于自己没有能力的,请第三方来做也可以,这个包括验、运输、储藏。都是可以委托的。看到了吧,首先要资质,其实这个委托方是按供应商来管理的,供应你什么呢?服务呗。 那么你可以去现场审核啊,看库、看冷藏车,看验方案、看报告,本文要求的,你都可以去你的供应商那看啊。至于委托协议,看看你们的供应商的协议则么签就怎么弄了,别忘签质量协议啊,这个是重中之重“承运方制定并执行符合要求的运输标准操作规程、运输过程中温度控制和实时监测的要求、在途时限的要求以及运输过程中的质量责任。”

第十八条(委托贮存)委托其他贮存冷链管理的,受托企业应符合《经营质量管理规范》第三十一条的要求。

解读:不说了,去看去执行就好了。
第六章 应急管理

第十九条(应急管理)生产经营企业和使用应当制定冷链管理在贮存、运输过程中温度控制的应急预案,对贮存、运输过程中出现的断电、异常气候、设备故障、交通事故等意外或紧急情况,能够及时采取有效的应对措施,防止因异常突发情况造成的温度失控。


解读:其实这个文件大家管理文件中都会提及了对吧,突发事件或者叫应急事件管理规程,如果没有就写一个,或者说其实可以用质量事故管理规程这样的文件,我想这样的文件总该有吧,其实都是一样的管理思路,界定出现问题的种类,然后界定按什么程序进行处理,处理到什么程度,都是谁来负责处理和参与处理。再不行你就用偏差管理吧,凡事出现与制定的标准、操作等偏离的行为都是偏差,都要找到根本原因,制定纠正预防措施。

第七章 附则

**十条冷链管理是指在生产经营使用环节的运输、贮存过程中,其各个环节始终处于产品标签说明书标示的特定温度环境下,以保产品质量的管理。一般情况下,冷藏温度在2至8摄氏度之间,冷冻温度在-20摄氏度以下。


解读:对冷冻和冷藏的定义,没什么好说的了。只要注意全程的概念就好了。记住有操作都要在说明说和标签示的特定温度环境下。

**十一条本指南由食品药品监督管理总负责解释。


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